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浙江绍兴市拘留所积极打造“枫桥式监管场所”样本

[编辑:永太净化设备经营部] [时间:2024-02-17]

  民主与法制网讯(记者傅潇潇 □胡思源 通讯员詹国锋)近日,浙江省绍兴市拘留所“和风”工作室被命名为2022年度省级“金牌人民调解工作室”,这是53家入围工作室中唯一一个设在监管场所的人民调解工作室。

  据了解,为创新发展新时代“枫桥经验”,积极推动“枫桥式监管场所”创建,绍兴市拘留所围绕公安部“六个监管”“三个阵地”的监管工作新目标和新定位,充分发挥阵地优势,采取综治思路、法治途径化解矛盾,于2017年成立“和风”工作室,探索实行综治牵头,公安、法院、司法等部门共同参与的拘留场所社会矛盾联动调解模式,积极打造“枫桥式监管场所”样本。

  绍兴市拘留所“和风”工作室在开展矛盾化解工作时,有效突破了监所“高墙”内外的警务界线,冲破公安机关与社会部门的职能藩篱,把拘留所开展矛盾化解作为创新发展“枫桥经验”的新举措和共创平安和谐社会的新责任。该所建立了联动机制和工作专班,以拘留所为平台,联合公、检、法、司等政法部门和妇联、律所、人民调解组织等社会团体建立起多元化调解机制,共同参与、研判矛盾化解,协调解决调解过程中的各项工作,实现执法理念从传统单一的拘留惩处向“拘调融合”转变。

  通过融入综合治理大平台和机制保障,绍兴市拘留所把社会矛盾化解工作纳入社会“大调解”体系,进一步实现了司法调解、行政调解和人民调解多措并举的调解模式,完善了多部门、多层次、多渠道、多元化的矛盾化解体系。全所上下秉持“和”理念,深化“和”内涵,充分发挥职能作用和阵地优势,明确涉及法院民事判决执行、邻里纠纷、侵犯公民权益等七类有可能影响社会安定的矛盾作为所内矛盾化解的重点对象。

  同时,借鉴中医疗法,总结提炼出切合实际的“望、闻、问、切、访”五步三解调解工作法,大大促进矛盾化解工作提速增效,帮助矛盾双方“解气、解怨、解案”。望,即收案梳理初判断,对入所人员及案件进行初步梳理;闻,即多方掌握汇信息,听取各岗位对案件化解的可能性;问,即交流安抚听诉求,与当事人进行交流谈话,听取想法,疏解心理;切,即找准方向达共识,查清案件的要害部位,多方协调合作,解决问题;访,即落实回访建机制,对解决的成效进行回访,确保完成矛盾化解“最后一公里”。

  自“和风”工作室成立以来,绍兴市拘留所以“枫桥式”监所创建为载体,先后共对2500余人次开展矛盾化解工作,成功化解矛盾纠纷1000余起,累积达成经济赔偿8500余万元,无一起矛盾纠纷出现反复。该所多篇典型案例获评全省十佳案例,其中《新时代“枫桥经验”与行政拘留矛盾化解》一文荣获2018年全省拘留所社会矛盾化解理论研讨会论文三等奖并收录文集,取得了良好的社会效益。

  “将单纯的监管工作纳入社会综治探索是新时代枫桥经验的积极创新,是将监管工作实现司法效能、行政效能、社会效应三效融合的深入探索。”绍兴市拘留所相关负责人表示,下一步,该所将继续坚持“和”文化主题,充分发挥“和风”工作室矛盾化解作用,当好能调善治多面手,坚定走好群众路线,切实维护群众权益和公平正义,及时解决群众“急难愁盼”问题,全方位推动拘留所各项工作更上新台阶,为服务社会综合治理彰显新的活力。